Jak potrestat nekvalifikovanou kontrolu nádobí

1. Povaha nádobí Podle ustanovení "Zákona o bezpečnosti potravin" se výrobky související s potravinami vztahují na obalové materiály, nádoby, detergenty, dezinfekční prostředky používané pro potraviny a nástroje a zařízení používané pro výrobu a provoz potravin. Podrobnější rozlišení lze rozdělit do následujících situací (viz článek 150 Doplňujících ustanovení „Zákona o bezpečnosti potravin“ pro konkrétní předpisy): obalové materiály a nádoby používané k balení a uchovávání potravin, které jsou připraveny k přímé konzumaci ( Do této kategorie se vztahuje níže uvedené nádobí). Ty, které při výrobě a zpracování přicházejí do přímého kontaktu s potravinami nebo potravinářskými přísadami, jsou nástroje a zařízení pro výrobu a provoz potravin. V praxi dozoru a vymáhání práva je proto prvním krokem rozlišení, zda je nádobím nádoba na balení potravin nebo nástroj a zařízení. Požadavky na bezpečnost potravin se u těchto dvou liší. Proto pouze vyjasněním povahy nádobí, Aby bylo možné správně aplikovat příslušná ustanovení. Pokud se například deska používá k uchycení surovin na operačním stole, patří k nástrojovému vybavení; pokud slouží k uchování připravených pokrmů, patří do nádob na potraviny (nádobí).

2. Různé požadavky na obalové materiály, nádoby, nástroje a zařízení Za prvé, při nákupu produktů souvisejících s potravinami je zákonnou povinností uživatelů článek 50 zákona o bezpečnosti potravin: Nekupujte ani nepoužívejte produkty související s potravinami, které nesplňují požadavky na potraviny. bezpečnostní normy. Odkazuje na požadavky na kvalitu samotného produktu. Požadavky na používání nástrojů a vybavení jsou v článku 33, odstavec 1 (6) "Zákonu o bezpečnosti potravin": měly by být bezpečné, zdravotně nezávadné a udržovány čisté, aby se zabránilo kontaminaci potravin. Požadavky na používání obalových nádob, tj. nádobí, jsou bodem (5) tohoto odstavce: před použitím by se měly umýt a vydezinfikovat. Zároveň bod (7) stanoví požadavky na vlastní materiál: netoxický a čistý. Zároveň bod (10) tohoto odstavce stanoví požadavky na čištění: používané detergenty a dezinfekční prostředky by měly být bezpečné a neškodné pro lidský organismus. Ve skutečnosti však stále existují běžné případy outsourcingu podnikání v oblasti čištění a dezinfekce nádobí. V tomto ohledu článek 56 „Zákona o bezpečnosti potravin“ stanoví, že pokud poskytovatel stravovacích služeb pověří čištěním a dezinfekcí nádobí a náčiní na pití, pověří za stanovených podmínek centralizované servisní jednotky pro dezinfekci nádobí a náčiní na pití.

3. Po vyjasnění výše uvedených ustanovení je v praxi nutné rozlišovat mezi různými situacemi a následně správně aplikovat příslušná zákonná ustanovení:

Scénář 1: Při kontrole odběru vzorků jsou ukazatele materiálu samotného nádobí nekvalifikované: patří k nákupu nebo použití potravinářských výrobků, které nesplňují normy bezpečnosti potravin. Porušení § 50 odst. 1 zákona o bezpečnosti potravin se trestá podle § 125 odst. 1 odst. 4.

Situace 2: Nádobí se čistí a dezinfikuje samo, ale výsledek testu je nekvalifikovaný. Tato situace může mít dva důvody: jedním je, že použitý čisticí nebo dezinfekční prostředek není způsobilý; druhá je, že voda použitá k čištění není kvalifikovaná nebo proces čištění a dezinfekce je nekvalifikovaný. V souladu s článkem 33, odstavec 1, body (9) a (5) „Zákona o bezpečnosti potravin“ by měla být konkrétní situace posouzena podle výsledků testu: Například přítel z Hubei se předevčírem radil a řekl že výsledek testu byl anion Pokud syntetický detergent překračuje normu, tato situace by měla být taková, že proces čištění je nekvalifikovaný, protože pokud je čisticí prostředek nebo dezinfekční prostředek nekvalifikovaný, nejedná se o překročení normy, ale o detekci toxického a škodlivé látky. Ale otázka, která zmátla tohoto přítele, je, že čl. 33 odst. 1 (5) „Zákona o bezpečnosti potravin“ stanoví pouze povinnost provozovatelů čistit a dezinfikovat, ale nestanovuje výsledky čištění a dezinfekce. Vyvstaly otázky týkající se trestu v souladu s bodem (5) odstavce 1 článku 126. Ve skutečnosti je odpověď snadno pochopitelná: splnění kvalifikovaných požadavků po čištění a dezinfekci je doprovodnou povinností čištění a dezinfekce a neexistuje žádná potřeba právního vyjasnění. Proto není nevhodné aplikovat čl. 126 odst. 1 (5) pro trestání. Současně je také velmi jasný článek 70 „Prováděcích předpisů k zákonu o bezpečnosti potravin“: S výjimkou okolností uvedených v prvním odstavci článku 125 a článku 126 zákona o bezpečnosti potravin, výrobci potravin a provozovatelé Pokud chování při výrobě a provozu neodpovídá ustanovením čl. 33 odst. 1 bodů 5, 7 a 10 zákona o bezpečnosti potravin nebo nesplňuje národní normy bezpečnosti potravin požadované příslušným procesem výroby a provozu potravin , právní předpisy o bezpečnosti potravin se budou ukládat sankce v souladu s čl. 126 prvním pododstavcem a článkem 75 těchto nařízení.

Scénář 3: Je přijata metoda outsourcingu čištění a dezinfekce nádobí. V tomto případě především přezkoumat plnění kontrolních povinností stravovacích provozoven podle čl. 56 a čl. 58 „Zákona o bezpečnosti potravin“ a článků 26 a 20 „Prováděcích předpisů k zákonu o bezpečnosti potravin“ čl. 7 stanoví, že kontrolní povinnosti zahrnují zejména: zaprvé přezkoumání kvalifikace (živnostenské oprávnění); za druhé, kontrola osvědčení o dezinfekci; za třetí, kontrola názvu jednotky, adresy, kontaktních informací, data dezinfekce a čísla šarže a data expirace na jednotlivých obalech nádobí. . Pokud není splněna kontrolní povinnost, např. druhá strana je nelegální jednotkou, není přiložen certifikát o dezinfekci, jak je požadováno, a obsah označený na obalu nesplňuje požadavky atd., porušuje ustanovení 2. odstavec článku 56 „zákona o bezpečnosti potravin“, sankce se ukládají v souladu s prvním odstavcem článku 126 a právním základem jsou ustanovení článku 69 „prováděcích předpisů k zákonu o bezpečnosti potravin“: Za kterékoli z následujících okolností bude článek 126 zákona o bezpečnosti potravin ukládat sankce, odstavec 1, článek 75 těchto nařízení: (2) Poskytovatel stravovacích služeb nezkontroluje a neuchová kopii živnostenského oprávnění a osvědčení o kvalifikaci dezinfekce. centrální dezinfekční servisní jednotky pro stolní a pitné náčiní; teoretickým základem je tato Inspekce, která patří ke kontrolním požadavkům výroby a provozu potravin, se zásadně liší od inspekce příchozího zboží v oběhu potravin. Pověření jednotek pro dezinfekci nádobí, které splňují ustanovení tohoto zákona, jak je stanoveno v druhém odstavci článku 56 "Zákona o bezpečnosti potravin", se nevztahuje pouze na kvalifikaci, ale zahrnuje také základní požadavky. Dezinfekční jednotka nádobí vyžadovaná zákonem. Pokud kontrola splňuje požadavky, ale test selže, bude nařízeno, aby přestala používat, a dezinfekční jednotka bude k potrestání předána zdravotnímu oddělení. Protože ať už se jedná o druhý odstavec článku 126 „zákona o bezpečnosti potravin“ nebo o článek 71 „prováděcích předpisů k zákonu o bezpečnosti potravin“, nezákonné činy centralizovaných jednotek pro dezinfekci nádobí a náčiní na pití zahrnují čištění a dezinfekční chování a Akt o vydání příslušných certifikátů a štítků bude zpracován zdravotním oddělením. Stravovací jednotka však splnila kontrolní povinnost v souladu se zákonem a není tam žádné zavinění, takže by neměla být trestána. Problém je v tom, že pokud není splněna kontrolní povinnost a kontrola není kvalifikovaná, jaký má být postih? Autor se domnívá, že stravovací jednotka by měla být potrestána, pokud neplní své kontrolní povinnosti; a test nádobí je nekvalifikovaný